Les sanctions américaines de 2019 contre Marcellin Mukolo Basengezi restent juridiquement en vigueur : elles bloquent ses avoirs aux États‑Unis et interdisent toute transaction avec des personnes ou entités américaines. Toutefois, elles n’empêchent pas directement sa nomination à la tête de l’ONIP en RDC, car leur portée est extraterritoriale et dépend de l’application par les autorités congolaises.
La scène politique congolaise est secouée par une annonce qui fait déjà grand bruit. Alors que le président Félix Tshisekedi ne jure que sur le partenariat stratégique RDC-USA, un bémol s’interfaire, la nomination de Marcellin Mukolo Basengezi à la tête de l’Office National d’Identification de la Population (ONIP) suscite de vives inquiétudes dans les milieux diplomatiques.
Depuis le 21 mars 2019, Mukolo Basengezi figure sur la liste noire de l’Office of Foreign Assets Control (OFAC) du Département du Trésor américain. Les sanctions imposées entraînent :
- Le gel de ses avoirs relevant de la juridiction des États-Unis.
- L’interdiction de toute transaction avec des citoyens ou entreprises américaines.
- Son inscription sur la SDN List (Specially Designated Nationals), qui l’exclut du système financier américain.
Washington l’accuse d’avoir participé à des pratiques de corruption et de manipulation électorale lorsqu’il était conseiller influent à la Commission Électorale Nationale Indépendante (CENI).
La décision de le placer à la tête de l’ONIP, institution stratégique chargée de l’identification des citoyens et de la gestion des données démographiques, soulève des interrogations. L’ONIP est au cœur des réformes visant à garantir des élections crédibles et transparentes en RDC.
Alors que Tshisekedi affiche sa volonté de renforcer la transparence et la gouvernance, cette nomination met en lumière les contradictions de la politique congolaise : réformer tout en s’appuyant sur des figures contestées.
La communauté internationale observe avec attention. Les sanctions américaines restent en vigueur, et la présence de Mukolo Basengezi à la tête de l’ONIP pourrait compliquer les relations diplomatiques et financières de la RDC.
Sources OCPS RDC-USA
